深圳特區報訊 (記者 楊麗萍)在昨天上午舉行的全市社區“兩委”換屆選舉工作會議上,市委常委、組織部長張虎在對換屆選舉作具體部署時透露了此次換屆選舉的一些特點,除了按照省里的要求,我市社區“兩委”換屆需要實現兩個80%的目標外,還降低了非戶籍居民參與選舉門檻,並將嚴厲查處參選人員拉票賄選。
   提高“一肩挑”和“交叉任職”比例
   張虎表示,按照省里的要求,明年社區“兩委”換屆的目標就是要實現兩個80%,即社區黨組織書記、社區居委會主任“一肩挑”比例達到80%左右;社區黨組織班子成員、居委會班子成員“交叉任職”比例達到80%左右。
   據瞭解,我市自2006年起,在社區實行居站分設,目前我市社區綜合黨組織與社區工作站“一肩挑”和“交叉任職”比例較高,達到了86.2%;另外,在農城化社區,特別是原特區外的“村改居”社區綜合黨組織與股份合作公司“一肩挑”和“交叉任職”較多;但與居委會“一肩挑”和“交叉任職”比例較低,全市只有21.8%,離80%的要求有相當距離。
   對此,張虎表示將採取切實有效的措施,把優秀的基層幹部選拔到社區綜合黨委書記、委員的職位上來,並通過法定程序讓他們進入居委會班子,努力提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。
   非戶籍居民參與選舉門檻降低
   降低非戶籍居民參與選舉門檻,是此次換屆選舉的另一特點。
   張虎表示,從我市居民人口結構現狀出發,為鼓勵非戶籍居民積极參与深圳政治、經濟和社會生活,這次換屆選舉,也適當降低了非戶籍居民參與門檻,放寬選民登記條件。
   據瞭解,上屆選舉規定非戶籍居民在本居委會必須連續居住兩年以上方有選民資格,本屆改為非戶籍居民在本居委會居住一年以上,出具書面申請和證明,經選委會同意就可登記為選民。
   他透露,將註重從優秀的社區工作人員、兩新組織黨員、非深戶籍黨員中選拔社區綜合黨組織班子成員,實現換屆後有非深戶籍黨員擔任委員的社區綜合黨組織比例有明顯提升。
   投票選舉必須嚴格按照組織程序
   投票選舉是整個換屆選舉的關鍵環節,張虎表示必須嚴格按照組織程序,確保投票過程和選舉結果的有效性。
   具體而言,社區黨組織先根據黨員人數召開黨員大會或黨員代表大會,差額選舉新一屆社區黨組織委員會委員,再召開新一屆委員會等額選舉書記、副書記。
   居委會實行直接選舉,確有需要的,也可以採取戶代表選舉或居民代表選舉方式。投票選舉可以召開選舉大會,也可以設立中心投票站和分投站。張虎表示,每個居委會的選舉方式、選舉時間、地點等事項,選委會都應按時準確公佈。選舉當天,確有特殊原因不能到場投票,可書面委托本居委會選民代為投票,但每位選民接受委托不得超過三人。投票結束後,要統一當場開票、計票、唱票,經選委會確認並當場公佈結果。
   將嚴厲查處參選人員拉票賄選
   在談到嚴肅社區換屆工作紀律時,張虎坦承,從以往換屆選舉的情況看,一些社區不同程度地存在拉票賄選,以及家族、宗族、宗派勢力干預換屆選舉的現象。
   他透露,為嚴肅紀律,我市將印發《關於嚴肅換屆工作紀律的通知》,同時嚴密把好選委會推選、候選人推薦提名、選舉投票三個關鍵環節,嚴肅組織、經濟、工作三項紀律,嚴厲查處參選人員拉票賄選、工作人員干擾選舉等行為。  (原標題:我市降低非戶籍居民參與選舉門檻)
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